18 октября 2019 года в Доме Правительства РФ состоялось совместное заседание рабочих групп РТК в области экономической политики, а также по развитию рынка труда и содействию занятости населения. На повестке дня стояло рассмотрение двух масштабных вопросов федерального уровня:

1.     О реализации федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

2.     Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов.

С сообщением по первому вопросу выступил директор Департамента правовых основ цифровой экономики Минэкономразвития России А. О. Лебедев, который доложил, что федеральный проект является одним из шести проектов, предусмотренных национальной программой «Цифровая экономика Российской Федерации». Ключевой целью является создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанной на гибком подходе в каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий. Согласно плану мероприятий федерального проекта планируется разработка и принятие в период с 2019 до 2024 года порядка 50 законопроектов, а также проведение ряда исследований и подготовка двух ключевых концепций – концепции комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики и концепции организации процесса управления изменениями в области регулирований цифровой экономики.

На данный момент по нормативному регулированию принято 3 федеральных закона, содержащие:

- условия регулирования сделок, совершаемых с применением электронных инструментов и введение понятие «цифровые права»;

- предоставление возможности применения вычета НДС на приобретенные товары, используемые для продажи ИТ-услуг за пределами РФ;

- аспекты регулирования отношений, возникающих в связи с инвестированием и привлечением инвестиций с использованием инвестиционных платформ.

В процессе обсуждения было задано множество уточняющих вопросов, на которые представитель Минэкономразвития и его помощники дали соответствующие разъяснения. Участники рабочей группы приняли к сведению сообщение по первому вопросу. Кроме того, решением рабочей группы предусмотрено в течение 10-ти дней направить предложения, замечания и оставшиеся вопросы в секретариат Комиссии.

С докладом по второму вопросу выступил директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России В.Н. Цыбанов, который подробно изложил направления таможенного регулирования на плановый период до 2021 года и разработанные меры налоговой политики по видам налогов. Основными из них являются:

- сокращение срока фактического нахождения физических лиц в Российской Федерации для приобретения статуса налогового резидента Российской Федерации со 183 дней до 90 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев;

- уравнивание налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц для резидентов и нерезидентов Российской Федерации аналогично налоговой ставке в размере 13 процентов, применяемой к доходам резидентов Российской Федерации;

- реализация ФНС России совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации в мобильном приложении «Мой налог» функционала, предоставляющего возможность налогоплательщикам налога на профессиональный доход самостоятельно инициировать правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

- наделение субъектов Российской Федерации правом устанавливать инвестиционный налоговый вычет в отношении расходов на научно-исследовательские работы с целью предоставления регионам дополнительных возможностей по стимулированию инновационной деятельности.

К представителю Минфина было обращено большое количество вопросов, в том числе, не касающихся его компетенций, но на которые он постарался ответить участникам заседания. Из них стоит выделить просьбу представителя профсоюза работников текстильной промышленности о предоставлении налоговых послаблений, так как в отрасли уже давно наблюдается нисходящая тенденция по всем показателям, в основном, из-за низкой конкурентной способности на внутреннем рынке, которая обусловлена засильем экспортных товаров. В связи с этим представителям Минфина России было предложено подробно рассмотреть ситуацию, сложившуюся в текстильной промышленности РФ.

В заседании рабочих групп РТК принял участие специалист Департамента регулирования СТО Аппарата ВЭП И.В. Балалаев.

Фотографии к новости: