29 июня в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации состоялось совещание представителей Минтруда, работодателей и профсоюзов по одному из наиболее острых и болезненных вопросов в области охраны труда – внесения изменений в действующую редакцию приказа Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов (далее – Классификатор), формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (далее – Методика).

О необходимости пересмотра нормативных документов, в соответствии с которыми с 2014 года проводиться специальная оценка условий труда (СОУТ), представители Работников говорят уже очень давно, считая и Методику проведения, и Классификатор мягко говоря далекими от совершенства. Так, при переходе от аттестации рабочих мест на СОУТ были «потеряны» или пересмотрены в сторону увеличения предельно-допустимых значений целый ряд вредных и опасных производственных факторов, что позволило Работодателям до 30% уменьшить компенсационные выплаты работникам за работу во вредных и опасных условиях труда.

Напомним, что практика подобных встреч для проведения консультаций по проекту Методики была начата еще в апреле 2023 года в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Татьяны Голиковой (от 20.12.2022 № ТГ-П45-21941). Ставший уже во многом привычный формат общения представителей власти, бизнеса и профсоюзов изначально планировался как оптимальная площадка для обмена мнениями, позициями по проектам рассматриваемых документов, оценки возможности внесения тех или иных изменений и дополнений в редакцию как проектов, так и уже действующих нормативных правовых документов – то есть конструктивный диалог, но в ходе выступления ВрИО директора Департамента условий охраны труда Минтруда России Татьяны Жигастовой, открывшей совещание, стало очевидно, что практически все предложения отраслевых профсоюзов России были проигнорированы и не планируются к обсуждению до вынесения проекта Методики на общественное рассмотрение. Со слов выступающей, данная позиция Минтруда России основана на поручении Т.А. Голиковой от 09.10.2018 № 15-1/10/В-7756/16-6/10/2-6553/01-А/475, в котором обозначена четкая позиция Правительства РФ о том, что в конечном итоге должны из себя представлять нормативные документы по проведению СОУТ.

Справедливое негодование вместе с консолидированной позицией представителей отраслевых профсоюзов и ФНПР были просто проигнорированы как представителями Минтруда, так и стороной работодателей. Более того, в иронично-циничной форме была подвергнута сомнениям обоснованность требований профсоюзов на установление справедливых льгот, гарантий и компенсаций работникам за тяжелый и вредный труд.

Несмотря на крайне негативный характер состоявшегося обсуждения проектов нормативных документов СОУТ, в планах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации подготовить окончательную редакцию Методики до конца ноября 2023 года. В свою очередь Всероссийский Электропрофсоюз совместно с представителями отраслевых профсоюзов России не оставят попыток добиться включения в итоговый документ предложенных ранее поправок и продолжит доказывать свою правоту уже на площадке Российской трёхсторонней комиссии в профильных рабочих группах.

Помимо руководителя Департамента охраны труда и экологии – главного технического инспектора труда ФНПР Алексея Безюкова в совещании принимали участие главные технические инспекторы и представители крупнейших отраслевых профсоюзов Российской Федерации (Профессиональный союз лётного состава России, Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения, Профсоюз работников здравоохранения РФ, Российский профсоюз работников химической отрасли, Горно-металлургический профсоюз России, Российский профсоюз работников атомной энергетики и промышленности, Нефтегазстройпрофсоюз России, Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности). Всероссийский Электропрофсоюз на совещании представляла руководитель Департамента охраны труда – главный технический инспектор труда ВЭП Наталья Филипова.

Фотографии к новости: