19 января 2021 года в режиме видеоконференцсвязи прошло заседание рабочей группы №6 РТК по социально-экономическим проблемам развития регионов России, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Участникам рабочей группы была предложена обширная повестка для обсуждения, в которую вошли следующие вопросы:

1. О ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

2. О проекте федерального закона «О развитии Арктической зоны Российской Федерации», о мерах государственной поддержки развития инфраструктуры и особенностях регулирования трудовых отношений и реализации государственной социальной политики в Арктической зоне;

3. О совершенствовании системы здравоохранения и оптимизации медицинских учреждений в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о мерах по повышению доступности медицинских услуг и качества оказываемой медицинской помощи населению северных регионов, в том числе в части обеспечения гарантии по медицинским обследованиям, связанными с трудовой деятельностью;

4. О предложениях по законодательному закреплению сохранения порядка действовавшего до 1 января 2019 года для назначения пенсий по старости лицам, отработавшим необходимый стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Так или иначе, но все предложенные актуальные темы для рассмотрения на рабочей группе РТК, прежде всего, касались развития регионов, территориально расположенных на Крайнем Севере и Дальнем Востоке. Поэтому неслучайно обсуждение проблем развития инфраструктуры и особенностей регулирования трудовых отношений, реализации государственной социальной политики в Арктической зоне, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ, совершенствование системы здравоохранения, повышение уровня доступности медицинских услуг и ряд других, фокусировалось применительно к гражданам Российской Федерации, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Все эти темы в разной степени развития вошли в принятую в октябре 2020 года Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года.

Таким образом, пусть медленно, но продвигаются давно обозначенные профсоюзами проблемы создания условий более комфортного проживания и работы на северных территориях, а также условия для закрепления квалифицированных кадров. Мы об этом многократно заявляли, когда организовывали серию Северных межотраслевых конференций по проблематике развития северных регионов. Напомним, что Всероссийский Электропрофсоюз здесь был одним из главных инициаторов.

Но, с другой стороны, последние пенсионные преобразования с увеличением возраста выхода на пенсию перечеркивают значительную часть усилий и предполагаемые преференции северянам, что идет вразрез с проводимой политикой государства, направленной на развитие северных территорий.

В связи с этим профсоюзная сторона РТК еще в 2019 году выступила с предложением рассмотреть в рамках Российской трехсторонней комиссии возможность возврата прежнего пенсионного возраста в отношении граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Тогда же Минтруду России, Пенсионному фонду РФ было поручено провести и представить актуальные расчеты по возможным дополнительным финансовым нагрузкам на бюджеты в связи с инициативами – посчитать количество пенсионеров, актуализировать показатели, влияющие на уровень жизни населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе по уровню заболеваемости, безработицы, количеству создаваемых рабочих мест, по обеспечению объектами социальной инфраструктуры и т.д.

Но решение так и не было выполнено.

Как выяснилось на текущем заседании рабочей группы РТК, нет необходимых расчетов и теперь. По крайней мере, те выводы и объяснения, которые были озвучены со стороны специалистов Минстроя России, Минвостокразвития России, департамента пенсионного обеспечения Минтруда России, Пенсионного фонда Российской Федерации не внушают доверия и представляют из себя скудный набор статистических данных, не дающих представления об экономической и социальной подоплеке возможной реализации инициатив профсоюзов.

По результатам дебатов было принято решение провести в ближайшее время дополнительные консультации по характеру предложений профсоюзов с необходимыми расчетами и предложениями, которые касаются законодательного сохранения прежнего порядка, действовавшего до 1 января 2019 года, по назначению пенсий по старости лицам, отработавшим необходимый стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В дебатах по вопросам повестки рабочей группы РТК участвовал Председатель Всероссийского Электропрофсоюза Ю.Б. Офицеров.