16-17 ноября 2021 года состоялась виртуальная региональная встреча в рамках двухлетнего проекта по защите прав профсоюзов, осуществляемого совместно Европейской федерацией профсоюзов общественного обслуживания (ЕФПОО), Европейской организацией военных ассоциаций и профсоюзов (EUROMIL) и Европейской конфедерацией полиции (EuroCOP). Проект, финансируемый Европейской комиссией и запущенный в мае 2021 года, направлен на усиление защиты и расширение прав профсоюзов для всех государственных служащих и трудящихся секторов общественного обслуживания в их праве на организацию, ведение переговоров и проведение забастовок.

В работе (второй по счету из пяти запланированных в рамках проекта встреч) данной региональной встречи приняли участие порядка 50 представителей от региона Восточная Европа (Болгария, Румыния, Венгрия, Чешская Республика, Словакия) наряду с приглашенными участниками от региона Россия и Центральная Азия (Кыргызстан, Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, Российская Федерация) и Молдовы. Общественную организацию «Всероссийский Электропрофсоюз» представляла помощник Председателя ВЭП по международному сотрудничеству Г.Б. Шпилькина.

Было отмечено, что многие профсоюзы сталкиваются с ограничениями права на организацию, ведение переговоров и проведение забастовок. В некоторых странах ограничения или полные запреты особенно сказываются на людях «в форме» - не только военных и полицейских, но и на пожарных, тюремном персонале и даже сотрудниках служб экстренной помощи, а также работниках сферы обслуживания. Однако ограничения могут также повлиять и на других работников, таких как государственные служащие и трудящиеся секторов энергетики и водоснабжения.

Данный вопрос вышел на повестку дня в Европейском союзе в связи с переносом сроков рассмотрения Директивы о прозрачных и предсказуемых условиях труда (2019/1152/EU) на национальном уровне. Директива была опубликована 11 июля 2019 г., была подписана 31 июля 2019 г. и должна была быть реализована в национальных законодательствах стран ЕС не позднее 1 августа 2022 г. Изменения в Директиве, принятые в последний момент, могут предоставить государствам-членам возможность исключить определенные категории трудящихся (таких, как государственные служащие, работники государственных служб экстренной помощи, представители вооруженных сил и полиции) от упоминания в законодательстве их стран. Данная встреча предоставила членским организациям трех федераций возможность обсудить имеющиеся проблемы.

При финансовой поддержке проекта Европейской комиссией в университете г. Гент (Бельгия) было заказано исследование по состоянию дел в странах Восточной Европы в области соблюдения основных прав на организацию, ведение переговоров и проведение забастовок. Обзор соблюдения прав трудящихся в службах общественного сектора этих стран был представлен специалистом университета Александром де Беккером.

Среди спикеров был и специалист Международной организации труда (МОТ) по коммунальным услугам Карлос Каррион-Креспо, а также Стефан Клауверт, старший юрисконсульт и советник по правам человека в ETUC (Европейской конфедерации профсоюзов).

На встрече также обсуждались вопросы, касающиеся:

- прав профсоюзов в сфере общественных услуг в Болгарии, Румынии, Венгрии, Чехии и Словакии;

- роли европейского социального диалога;

- переноса сроков рассмотрения Директивы о прозрачных и предсказуемых условиях труда;

- правовых стратегий защиты и расширения прав профсоюзов;

- значимости Конвенции 151 МОТ о трудовых отношениях в сфере общественных услуг.

Завершая встречу, представители трех европейских федераций -   EUROMIL, EuroCOP и ЕФПОО - озвучили ряд выводов и предложили план дальнейших действий на ближайшую перспективу. Руководящей группе проекта было рекомендовано рассмотреть возможность принятия предложения о подготовке к концу года промежуточного отчета по проекту, который может быть представлен Европейскому социальному комитету Совета Европы с указанием некоторых из наиболее спорных ограничений в отношении прав профсоюзов, с которыми сталкиваются государственные служащие европейских стран.

 

 

Фотографии к новости: