В прошлом номере газеты “Солидарность” было опубликовано письмо сотрудников ООО “Сибирская генерирующая компания”, адресованное совету директоров и собственникам компании. Подписи под ним поставили больше 3500 работников предприятий тепловых сетей Красноярского края и Республики Хакасия. Сотрудники просили руководство обратить внимание на серьезные риски их работы, улучшить условия труда.

Прокомментировать обращение и рассказать, насколько подобная ситуация типична для отрасли, рассказывает заместитель Председателя Профсоюза Александр Мурушкин.

БЕЛЫЙ ПУШИСТЫЙ ЗВЕРЕК

- Ситуацию, сложившуюся в Сибирской генерирующей компании, можно было бы назвать одним емким словом, - сурово начал свою речь Александр Владимирович. - Но и без использования ненормативной лексики здесь на самом деле есть чем поделиться.

Вопросы, поднятые сотрудниками Красноярского филиала ООО “Сибирская генерирующая компания” в их открытом обращении к собственникам и членам совета директоров ООО “СГК”, связаны прежде всего с высокой текучестью кадров и неукомплектованностью персоналом подразделений компании, высокой интенсивностью труда и несоизмеримо низким уровнем зарплат основного производственного персонала. К сожалению профсоюза, эти недоработки являются системными для отрасли и встречаются и у других работодателей.

Еще в феврале-марте 2024 года в адрес председателя ВЭП начали поступать сигналы о том, что ситуация накалилась до критической отметки. Отток персонала, месяцами не заполняемые вакансии, неконкурентно низкий уровень зарплат - все это становилось хроническими проблемами отрасли. Весной руководство отраслевого профсоюза решило запросить информацию, насколько укомплектованы персоналом предприятия энергокомпаний в зоне ответственности Всероссийского “Электропрофсоюза”. Предполагалось обобщить и проанализировать ее, а затем инициировать совещание с участием заинтересованных сторон на площадке Минэнерго России. Собранные данные должны были стать дополнительными аргументами в коллективных переговорах по подготовке Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на очередной период.

ЗВОНОК ДРУГУ

Профильное министерство активно отреагировало на предложение профсоюза и оперативно провело рабочее совещание с руководителями ключевых энергокомпаний, объединений работодателей и отраслевого профсоюза. Результаты рабочего совещания затем не раз обсуждались, а вся информация по нему была размещена на ресурсах ВЭП. К сожалению, прорывных решений, которые бы позволили оперативно отреагировать на существующие в отрасли вызовы, участники совещания так и не приняли.

К тому времени, то есть к началу лета, обращения - как коллективные, дополненные с подписными листами, так и просто подписанные соответствующими руководителями организаций отраслевого профсоюза - приняли лавинообразный характер. Сегодня в распоряжении ВЭП имеются запросы с обозначенными ранее проблемами от представителей работников дочерних зависимых обществ ПАО “Россети” (ПАО “Россети Сибирь”, ПАО “Россети Северный Кавказ”, ПАО “Россети Юг”), энергокомпаний Дальневосточного региона и Донецкой Народной Республики, АО “Квадра”, ООО “СГК” и т.д.

Вишенкой на торте системных проблем отрасли стало письмо генерального директора крупнейшей сетевой компании страны - ПАО “Россети” в адрес президента РФ о, по сути, критической финансово-экономической ситуации в одном из дочерних зависимых обществ - ПАО “Россети Сибирь”. Сам факт появления подобного документа уже говорит о многом. В обращении к первому лицу государства руководитель ПАО “Россети” сообщал о дисбалансе тарифного регулирования в регионах присутствия компании и, как следствие, ее большой закредитованности со всеми вытекающими последствиями: дополнительной финансовой нагрузкой, связанной с необходимостью погашения и обслуживания кредитов, сокращением ремонтных и инвестиционных программ, программ по техприсоединению.

ПРОБЛЕМЫ “ИНДЕЙЦЕВ”

Все эти проблемы находятся в зоне ответственности менеджмента энергокомпаний, а простого работника волнуют в последнюю очередь. Работник заинтересован в достойном уровне заработной платы, которой хватало бы на его жизнь и жизнь членов семьи, в регулярной индексации зарплаты, которая бы позволила сохранять достойный уровень жизни, а также в безопасных и удобных условиях труда.

А что же происходит на самом деле? Энергокомпании, по словам менеджмента этих самых компаний, “зажатые тисками” государственного тарифного регулирования, в ряде случаев имеют структуру, которая не позволяет в полной мере учитывать затраты на персонал. При этом речь идет в большей степени о сотрудниках исполнительного аппарата энергокомпаний с самым высоким уровнем заработной платы - ее выплачивают за счет снижения уровня оплаты труда сотрудников производственных единиц, учтенных в тарифно-балансовых решениях. Энергокомпании также обременены набором кредитных обязательств и задачами по показателям прибыли. Чтобы как-то распутать клубок проблем, они нанимают команды “эффективных менеджеров”, хотя на самом деле возможностей для маневра у таких менеджеров совсем не много.

ОПТИМИЗИРОВАННЫЕ ПОД НОЛЬ

Тут надо вкратце объяснить особенности тарифного регулирования естественных монополий. Любое предприятие энергетики, являясь естественной монополией, получает в региональном регуляторе расчет необходимой валовой выручки (НВВ) - по-простому, тариф. Повлиять на итоговое значение тарифного решения при его защите удается крайне редко. Порой энергокомпаниям приходится даже судиться с региональными властями, в прямом подчинении у которых находится регулирующий орган, чтобы добиться справедливого, с точки зрения компаний, тарифного решения. Но положительных решений судов в пользу представителей работодателя крайне мало. Поэтому находить возможности для выполнения стоящих перед менеджментом задач приходится в рамках уже утвержденных значений НВВ. Тариф при этом структурно состоит из подконтрольных (на которые менеджмент может влиять) и неподконтрольных (на которые он повлиять не может) статей затрат.

В реалиях текущего тарифного регулирования затраты на персонал (то есть фонд оплаты труда, социальные выплаты по колдоговорам, командировочные и иные расходы) отнесены к подконтрольным статьям затрат. Подобная вольница позволяет стороне работодателя вольно распоряжаться полученными в тарифе средствами на персонал. И это при том, что фонд оплаты труда рассчитывается по утвержденной методике, в строгом соответствии с нормативными документами, учитывающими нормы Отраслевого тарифного соглашения, с учетом и штатной численности персонала на конец периода тарифного регулирования, и роста индекса потребительских цен на товары и услуги.

В итоге, получив в свои руки средства на персонал, “эффективные менеджеры” дают волю фантазии. Разворачиваются целые кампании по повышению производительности (а по факту - по росту интенсификации) труда. На практике это выглядит как выявление и последующее сокращение якобы неэффективных рабочих мест. Придумываются и узакониваются новые системы оплаты труда, отличные от тех, по которым производились расчеты ФОТ при защите тарифов. В качестве основного ориентира при определении необходимого уровня оплаты труда для каждой категории работников начинает выступать не уровень зарплаты, рассчитанной в соответствии с тарифным решением, а уровень зарплаты по рынку труда в конкретном регионе присутствия этой самой компании.

Изобретаются такие механизмы индексации заработной платы, при которых работники вместо реального роста уровня зарплаты получают (как у работников Красноярского филиала ООО “СГК”) унизительную подачку в размере 200 рублей. И это далеко не полный перечень “новаций” последних лет, направленных на повышение эффективности деятельности предприятий отечественной энергетики.

К чему привели все эти эксперименты? Ответ на этот вопрос также нетрудно отыскать в открытом письме работников СГК. Основными выгодоприобретателями в краткосрочной перспективе становятся “эффективные управленцы”, которые принесли своим нанимателям на блюдечке с голубой каемочкой миллионы (а то и миллиарды) рублей прибыли. А прибыль, как поясняли классики марксизма, есть не что иное, как недополученная работниками зарплата.

НАРОДНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ НОГАМИ

Но это одна сторона медали. Другая еще менее радостна. После подобных “оптимизаций” наиболее опытные, энергичные и квалифицированные работники, для которых уровень оплаты их труда стал неприемлемым, уволились, перевелись в другие отрасли или просто решили работать “на себя”. Чтобы понять, сколько из них поступило подобным образом, достаточно зайти на сайт “Авито” в соответствующий раздел услуг. Так что тезис об отсутствии на рынке труда требуемого количества квалифицированного персонала не выдерживает критики.

Молодежь также с недоумением смотрит на предлагаемые вакансии в энергетике, оценивая затраты своего труда и последующий уровень их оплаты.

- Вопреки мнению различных аналитиков, рассуждающих о кадровой яме, вызванной низким уровнем рождаемости поколения 1990-х, скажу, что у проходной подавляющего большинства энергокомпаний очередей в условный отдел кадров не наблюдается уже лет десять. Это именно тот период, когда работники энергетики по уровню средней заработной платы, по данным статистики, откатились во второй десяток рейтинга отраслей, - уточняет зампред ВЭП Александр Мурушкин.

Рано или поздно, с учетом оптимизации персонала, проводимой во многих энергокомпаниях, отрасль все равно столкнулась бы с его острой нехваткой. Ситуация февраля 2022 года просто послужила своеобразным триггером и ускорила процессы оттока сотрудников. Частичная мобилизация, высокий уровень зарплаты контрактников, развитие предприятий ВПК и смежных отраслей, как и предприятий, ориентированных на импортозамещение санкционной продукции, да и просто бурно развивающаяся сфера услуг оттянули на себя не только часть потенциальных соискателей вакансий в отрасли, но и штатных работников. Очевидно, что это ставит под угрозу возможность безаварийной эксплуатации из года в год устаревающего оборудования.

Сегодня на ряде предприятий персонал укомплектован менее чем на 85% требуемой численности. Причем основной недобор приходится на производственный и оперативный персонал. В такой ситуации болезнь или отпуск одного сотрудника, а уж тем более увольнение, ставят под угрозу бесперебойную и безаварийную работу предприятий. И такая картина складывается перед началом отопительного сезона - периода пиковых нагрузок на персонал и оборудование.

ТРЕВОЖНЫЙ ГУЛ ПРОФСОЮЗА

- Проблемные вопросы, поднятые работниками Красноярского филиала ООО “СГК”, далеко не новы, - подводит итог сложившейся ситуации Александр Мурушкин. - Мы уже не единожды стучались во все двери с просьбой обратить самое пристальное внимание на бедственное положение энергетиков, на ситуацию с нормированием труда в отрасли, а также усилить контроль за исполнением тарифных решений и обязательств по заработной плате, по ее своевременной и справедливой индексации. От нас, профсоюзов, отмахивались, как от назойливой мухи, называли конъюнктурщиками и пиарщиками, просили повернуться лицом к бизнесу и ему не мешать. Ну а сейчас ничего не остается, как процитировать экс-министра Минэкономразвития России Алексея Улюкаева: “Российская энергетика достигла дна”.

Есть понимание, что по щелчку пальцев весь этот ворох накопившихся проблем не решить. Начать же можно с простого - просто повернуться лицом к работникам, умерить аппетиты топ-менеджеров и платить сотрудникам хотя бы тот размер зарплаты, который соответствует расчетным значениям в тарифе. Думаю, на первом этапе этого и в СГК, и ряде аналогичных энергокомпаний будет достаточно. Ну а дальше совместно с профильным министерством, представителями ФАС, научного и образовательного сообщества (профильные вузы, сузы и т.д.), объединениями работодателей готовить дорожную карту по привлечению и закреплению на предприятиях отрасли квалифицированного персонала, - заключил свой невеселый монолог профсоюзный лидер.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЭПИЛОГ

Представители СГК изложили свое видение ситуации: “Заработная плата за период 2020 - 2024 года на предприятиях Красноярского края выросла на 67% при росте индекса потребительских цен 36,7% и сегодня составляет 84 536 руб. Штатная численность по СГК заполнена на 90 - 95%, что не является критичным показателем. Несмотря на спорное поведение профсоюза, мы продолжим диалог в конструктивном русле и обязательно достигнем согласия по всем вопросам. Результатом чего станет финальная версия документа, которая максимально будет устраивать в первую очередь персонал наших предприятий”, - сообщили они представителям Красноярского ТВ “8 канал”.

А пока факты говорят сами за себя: за четыре месяца из электротехнической лаборатории Красноярской ТЭЦ-1 системы СГК уволилось пять специалистов с большим стажем работы, сообщают представители местной первичной профорганизации. Крановщики предприятия работают в три смены - их осталось 10 из 20. И все говорят об усталости и выгорании.

 

Жирицкая Екатерина

Центральная профсоюзная газета «Солидарность» ©