25 мая, в понедельник, на площадке Ассоциации «ЭРА России» во второй раз в текущем году в очном формате встретились представители сторон социального партнёрства для проведения очередного заседания совместной отраслевой Комиссии по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в электроэнергетике под председательством Президента Ассоциации А.В. Замосковного. Встреча прошла в атмосфере конструктивного, подчас непростого диалога, где Стороны детально обсудили широкий спектр ключевых тем, определяющих вектор развития отраслевого партнерства на ближайшую перспективу.

Профсоюзную сторону Комиссии возглавлял ее руководитель, Председатель Профсоюза Ю.Б. Офицеров.

Традиционно уделив внимание ходу выполнения ранее достигнутых договорённостей, члены Комиссии констатировали, что поручения предыдущего заседания неукоснительно выполняются. Участники кратко отметили эффективность рабочего взаимодействия и налаженный регулярный обмен информацией между Сторонами, что позволило оперативно перейти к рассмотрению более сложных вопросов текущей повестки.

Открывая блок институционального взаимодействия, участники встречи обсудили перспективы диалога с Минэнерго России. В связи с передачей полномочий по координации вопросов социально-трудового характера, социального диалога к заместителю Министра Э.М. Шереметцеву было принято решение обеспечить необходимую подготовку для организации личной рабочей встречи летом текущего года. Стороны подчеркнули, что именно прямые контакты с новым профильным заместителем Министра позволят оперативно решать самые сложные отраслевые вопросы.

Именно тема тарифов и взаимодействия с ФАС России вызвала одну из самых предметных дискуссий. Стороны высоко оценили результативность мартовской встречи с заместителем руководителя ФАС Г.Г. Магазиновым, однако на повестку дня вышел болезненный кейс Калининградской генерирующей компании (КГК). Антимонопольное ведомство вынесло предписание, согласно которому затраты на оплату труда части персонала КГК должны регулироваться по отраслевому ОТС в электроэнергетике, а другой части – по существенно худшим условиям соглашения в сфере ЖКХ. Давая оценку опасности создания подобного прецедента и возникающей правовой неопределённости для теплоснабжающих организаций, стороны социального партнёрства продемонстрировали завидное единство. А.В. Замосковный сообщил, что Ассоциация «ЭРА-России» оперативно направила свою позицию в ФАС и дала развёрнутые разъяснения самой КГК, а также предложил обсудить разработку единого подхода к решению подобных сложных случаев применения ОТС, чтобы исключить риски будущих конфликтов между положениями соглашений и решениями регуляторов.

Однако, как это часто бывает на площадке Комиссии, наибольшее внимание и самую острую дискуссию вызвал вопрос реализации Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике на 2025–2027 годы (ОТС). Вице-президент Ассоциации Ю.С. Лязер представил довольно пессимистичный прогноз социально-экономического развития отрасли в увязке с экономическими особенностями развития страны, обозначив серьёзные риски для работодателей. Особую тревогу вызывает, по его словам, грядущее с 1 июля 2026 года увеличение минимальной месячной тарифной ставки (ММТС). Сторона Работодателей с тревогой отметила, что запланированный в Отраслевом тарифном соглашении в электроэнергетике Российской Федерации рост ММТС неизбежно повлечёт увеличение затрат на персонал, что в конечном итоге может отразиться и на экономической устойчивости энергокомпаний. Ссылаясь на возможные изменения экономической ситуации к середине 2027 года, руководитель стороны Работодателей высказал опасения и предложил рассмотреть вариант заблаговременной пролонгации действующего ОТС, параллельно обсудив технические правки в название и сроки действия документа для предотвращения правовых коллизий.

Конечно, попытки пересмотреть социальные обязательства под предлогом экономических трудностей для профсоюзного сообщества не в новинку и Профсоюзная сторона, в свою очередь, подчеркнула незыблемость сохранения достигнутых договорённостей. Представители Всероссийского Электропрофсоюза настояли на обязательном соблюдении баланса интересов и проведении предварительных консультаций со всеми сторонами социального партнёрства перед внесением любых изменений в Соглашение. В итоге было принято взвешенное решение: не поддаваться панике макроэкономических прогнозов, а продолжить предметный диалог по решению возможных проблем при индексации тарифных ставок, действуя в пределах существующего правового поля, взаимодействуя, при необходимости, непосредственно с руководителями крупнейших энергохолдингов.

Параллельно с экономическими баталиями Стороны погрузились в не менее сложный процесс подготовки Публичного отчёта о состоянии социального партнёрства в электроэнергетике по итогам 2025 года. Традиционно структура документа предполагает его разделение на два блока: итоги реализации норм ОТС, подготавливаемые Ассоциацией, и итоги сотрудничества, за которые отвечает Всероссийский Электропрофсоюз. В ходе обсуждения Стороны акцентировали внимание на важности строгой синхронизации рабочих процессов. Чтобы обеспечить своевременную и качественную подготовку итогового документа, участники заседания приняли решение зафиксировать чёткие временные рамки для обмена данными между рабочими группами и активизировать координационную деятельность, направленную на оперативное согласование всех разделов отчёта.

Не менее внимательно Стороны подошли и к вопросу подтверждения уточнённых расчётов региональных повышающих коэффициентов для Москвы и Московской области. В ходе обсуждения сторона Работодателей сообщила, что на текущий момент не все необходимые материалы готовы для детального рассмотрения. Профсоюзная сторона, в свою очередь, отметила, что, несмотря на включение данного вопроса в повестку дня именно по инициативе Ассоциации, обеспечить его полноценное рассмотрение в этот раз не удалось. Участники заседания сошлись во мнении, что проведение дополнительных консультаций и согласование позиций Сторон перед утверждением окончательных значений соответствующих коэффициентов допустимо осуществить в рабочем порядке за рамками текущего заседания.

В рамках рассмотрения вопроса о показателях деятельности Совета по профквалификациям в электроэнергетике была отмечена активная и принципиальная роль Ассоциации «ЭРА России» и ряда крупнейших организаций электроэнергетики в разработке профессиональных стандартов. При обсуждении, в том числе, было отмечено, что привлечение Всероссийского Электропрофсоюза к участию в работе Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике Российской Федерации (далее — ЭСПК) обеспечивается законодательно и это позволяет Профсоюзу влиять на деятельность ЭСПК, отстаивая при этом интересы работников. После небольшой полемики участники заседания без замечаний согласовали предложения ПАО «Россети», ПАО «Россети Московский регион» и других профильных организаций по актуализации некоторых отраслевых профстандартов.

Коснулись собравшиеся и возможных подходов к оценке коллективных договоров в рамках перспектив организации отраслевого смотра-конкурса, если найдут эту инициативу интересной. Представители Ассоциации «ЭРА России» предложили отойти от оценки исключительно через призму «стоимости» договора на одного работника, расширив круг критериев, памятуя о Всероссийском профсоюзном конкурсе на лучший коллективный договор. В дополнение к этому была озвучена идея формирования независимого рейтинга социально ответственных работодателей отрасли. Для стимулирования компаний к улучшению условий труда и обмена лучшими практиками прозвучала инициатива организовать совместное обсуждение накопленного опыта в выездном формате, проведя заседание на базе одной из наиболее успешных энергокомпаний. Для проработки всех этих критериев и форматов было решено создать отдельную рабочую группу.

Приятным исключением на фоне сложных экономических дебатов стало обсуждение подготовки к Конкурсу лучших специалистов и руководителей в сфере охраны труда. Отметив высокую активность энергетических компаний по желанию участвовать в Конкурсе, члены Комиссии перешли к обсуждению логистики очного и онлайн-форматов. Неожиданно прозвучавшее предложение Ассоциации о привлечении к участию в Конкурсе технических инспекторов по охране труда Профсоюза было с энтузиазмом поддержано Всероссийским Электропрофсоюзом и принято в работу. Кроме того, Стороны с интересом отнеслись к социальной инициативе о проведении рабочей встречи с производителями медицинской техники, цель которой – проработка современных технологий и решений для адаптации лиц с ограниченными физическими возможностями к работе в электроэнергетике.

Завершило встречу обсуждение проекта по выпуску памятной 10-рублёвой монеты «Энергетик» из серии «Человек труда». Стороны с удовлетворением констатировали, что дизайнеры Банка России и АО «Гознак» прислушались к социальным партнерам и в полном объёме учли все совместные замечания Ассоциации и ВЭП по финальному макету монеты ещё в первом квартале текущего года.

Подводя итоги насыщенного заседания, председательствующий акцентировал внимание на перспективных направлениях работы: формировании рейтинга социально ответственных работодателей, углублении социального диалога с Минэнерго и дальнейшей актуализации профстандартов. Представители Сторон в очередной раз подтвердили, что только системный диалог и умение слышать друг друга позволяют находить баланс интересов.

Фотографии к новости: